(International Observer & Finance) 萨尔瓦多采用比特币作为法定货币或增加金融监管问题

新华社墨西哥城9月9日电（国际观察）萨尔瓦多采用比特币作为法定货币或增加金融监管问题

新华社记者吴昊朱玉波

9 月 7 日，萨尔瓦多成为世界上第一个正式承认比特币为法定货币的国家。分析人士指出，萨尔瓦多希望通过此举增强金融包容性，促进经济发展，改善金融状况。但在实施过程中可能会出现币值波动较大、实际操作困难、金融监管混乱等问题

（副标题）推动比特币成为法定货币

萨尔瓦多国民议会于 6 月 9 日通过了一项法案，批准比特币为该国的法定货币，并于 9 月 7 日生效。该法案规定，比特币将在萨尔瓦多作为法定货币进行监管，并可用于商品定价、付款方式和税收目的；比特币交易免征资本利得税；而国内比特币与美元的汇率是由市场决定的。该法案还规定，用户将被允许采用比特币交易替代方案，并在必要时自动立即将比特币兑换成美元。国民议会表示，该法案旨在加强萨尔瓦多的金融包容性，促进经济发展和改善金融状况。巴克尔总裁表示，比特币成为法定货币后，可以降低华侨在国资委办理汇款手续的成本，有利于促进投资和旅游发展，加强技术研发

萨斯喀彻温省政府批准设立一个信托基金，向政府运营的比特币钱包用户分发 30 美元的“虚拟货币红包”，并设立大约 200 个美元和比特币之间的自动兑换柜台一些分析师指出，政府萨尔瓦多担心美联储长期实施的宽松货币政策会削弱美元的购买力。它希望利用虚拟货币来减少通货膨胀的影响，促进国家从现金经济逐步过渡到创新、包容和透明的数字经济

（副标题）公众支持度低

尽管政府大力推动，但一些民意调查显示，超过一半的萨尔瓦多人不支持该法案。全国民众多次发起抗议，反对比特币成为法定货币

记者了解到，9月7日比特币交易网国际版，部分商户在柜台张贴比特币交易标志，甚至开设了专门的比特币交易柜台。然而，大多数人实际上还没有开始使用比特币进行交易，一些受访者表示他们仍然不知道。有人上街抗议，打着“不要比特币”等口号

居住在首都圣萨尔瓦多市中心的 52 岁小商人罗德里格斯告诉记者，他和他周围的许多人既不知道也不想使用虚拟货币，尽管该法案已经生效。 “比特币可能比我们的小企业更适合大企业。”

根据萨尔瓦多中美洲大学的一项民意调查，大约 70% 的受访者表示他们“不同意”或“强烈反对”比特币的使用。此外比特币交易网国际版，根据国资委工商会的一项民意调查，93.2%的中国工人不愿意接受比特币形式的报酬，82.5%的受访者希望以美元汇款形式接收付款，萨尔瓦多的互联网普及率仅为 45% 左右，在拉美国家中排名第二。

评级机构惠誉此前在一份声明中表示，比特币具有监管困难等特点。南盟政府的决定可能导致该国成为洗钱和恐怖主义资本流动的中心，成为中美洲非法活动的资本分配中心，并对金融系统的安全构成威胁，需要对溢出效应保持警惕。分析师指出，“萨尔瓦多未来比特币法案的发酵“”和“溢出”效应值得关注。萨尔瓦多前中央银行行长卡洛斯·阿塞维多（Carlos Acevedo）在比特币法案宣布后表示，该法案可能加剧萨尔瓦多国家财政的脆弱性并影响政府的信誉，该法案押注于 Covid-19 对国民经济的脆弱性和政府本身的信誉如果该法案产生严重的不利后果，国际评级机构甚至可能下调萨尔瓦多的信用评级

虽然争议较多，实施效果难以预料，但自萨尔瓦多出台比特币法案以来，一些来自巴拿马、巴拉圭、巴西等拉美国家的议员相继发起或加速制定比特币相关法案。账单

但墨西哥等拉丁美洲国家对比特币持谨慎态度。墨西哥中央银行、财政部和国家银行和证券委员会于 6 月下旬发表联合声明，禁止在该国金融体系中使用比特币。墨西哥所有金融机构不得擅自提供相关服务，违反者将受到处罚。 (完)